各县（市、区）人民政府，赣州、龙南经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
经市政府同意，现将《网上赌搏网站排行榜关于科技创新推进油茶产业发展的若干意见》转发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2015年4月20日
关于科技创新推进油茶产业发展的若干意见
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为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步发挥科技创新对油茶产业发展的引领和支撑作用，促进油茶产业增产增效，突出油茶产业扶贫，带动农民增收致富，加快我市全面建成小康社会进程。现结合我市实际，提出如下意见。
一、基本原则
（一）坚持自主创新与开放合作相结合。建立完善以油茶企业为主体的技术创新体系，不断增强自主创新能力，强化核心关键技术研发攻关。充分利用国内外创新资源，鼓励企业通过合作途径，加快对关键核心技术的引进消化吸收再创新。
（二）坚持研究开发与示范应用相结合。围绕油茶全产业链创新需求，加强关键技术和核心技术的研究开发，大力推进油茶科技新成果、新技术、新工艺示范应用推广。
（三）坚持政策引导与市场推动相结合。充分发挥市场需求的导向作用和市场优化配置资源的基础性作用，注重实用、普及、效益、惠民。发挥政府的引导作用，加强规划完善、政策激励和组织协调，注重产学研用结合，加快突破发展中的薄弱环节和瓶颈制约。
二、发展目标
运用科学的理念，以市场为导向，以科技创新手段和平台为依托，以提高油茶产业的科技含量为目标，将科技创新贯穿油茶选苗育苗、精细管理、精深加工、市场销售全过程，实现油茶产业由要素驱动转向创新驱动，使油茶产业成为效益明显的特色产业、优势产业、富民产业。力争通过五年的努力，全市新建和更新油茶林良种苗木（穗条）使用率达到100%，新造高产油茶林70万亩，改造低产油茶林130万亩；茶油精加工率80%，茶粕、茶壳等利用率80%，不断提高油茶综合利用率。
三、主要举措
（一）建立多层次的油茶研发平台。培育3家以上油茶企业建立市级研发机构；1家油茶骨干企业建设省级工程（技术）研究中心或重点（工程）实验室。重点支持市林科所联合赣南医学院及骨干企业建设国家级油茶创新研发平台，为油茶的良种繁育、种植、深度开发和应用、机械化装备的研发、攻关提供强有力的科技支撑。加强赣南科学院中心实验室、市林科所林木良种繁育中心创新能力建设，逐步整合建成综合实验室。对在我市注册落户，新批准立项建设的国家工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室，给予一次性300万元奖励；通过国家验收并考核优秀的，给予一次性150万元奖励。对批准立项建设或新认定的省部级上述机构，给予一次性20万元奖励。
（二）加强油茶良种基地创新能力建设。加快油茶种质资源库、良种采穗圃、良种繁育圃等油茶良种基地创新能力建设，推动油茶种质创制，大力开发油茶新品种。以市林科所油茶良种基地能力建设为基础，逐步完善油茶良种快速繁育体系，推进高产油茶种苗的规模化、工厂化生产。依托江西赣州国家林业科技示范园区，加大油茶种苗研发、高产种植等示范力度。
（三）强化油茶企业的创新主体地位。以骨干企业为重点，加快建立以企业为主体、市场为导向、成果转化为重点，产学研用紧密结合的技术创新体系，促进科技与油茶产业紧密结合。从2015年起，市科技计划专设油茶产业科技专题项目，支持以油茶企业为主体的技术研发。对油茶企业申请认定省级以上创新型（试点）企业、高新技术企业，3年内对其研发投入采取“后补助”的方式给予一定补助。
（四）鼓励油茶企业申报承担国家级科技计划项目。对获得国家科技重大专项项目且在我市实现成果转化的，给予国家拨款25%、最高300万元配套资助；国家重点研发计划项目，给予国家拨款额20%、最高200万元配套资助。
（五）鼓励油茶企业主持和参与标准的制定。鼓励企业主持、参与制定国家茶油繁育、种植、生产加工和油脂标准，对主持制定国际标准、国家标准、行业标准的创新主体，分别给予一次性50万元、30万元、20万元奖励；对参与制定国际标准、国家标准、行业标准的创新主体（排名前三位），分别给予一次性20万元、10万元、5万元奖励。
（六）鼓励组建油茶产业创新联盟和科研资源共享。鼓励油茶龙头企业、骨干企业联合省内外企业、高校和科研院所等组建科技协同创新体，联合攻克制约油茶产业发展的共性技术、关键技术和核心技术。对新组建的国家级、省级产业技术创新战略联盟，分别给予一次性50万元、30万元资助。鼓励科研资源开放共享，对我市油茶企业使用、共享本区域内企事业单位的大型科学仪器设备而发生的分析测试费用，按实际应收分析测试费用20%予以补贴。
（七）鼓励油茶企业对作出贡献的科研人员给予奖励。油茶企业科研人员通过科技成果转化取得股权奖励收入时，原则上在5年内分期缴纳个人所得税。利用财政资金设立的高等学校和科研院所，其职务发明成果转让收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例，可以从现行不低于20%提高到不低于50%。
（八）推动科技、金融与油茶产业的深度融合。充分发挥市科技创业投资引导基金的作用，按照《赣州市科技创业投资引导基金管理暂行办法》，采用阶段参股、运行补贴、租金补贴和奖励等方式，引导和鼓励民间资金投向油茶产业。
（九）大力开展油茶产业科技服务。充分发挥“江西省科技特派团富民强县工程”油茶科技特派团的技术优势，从2015年起，每年组织省、市油茶专业技术人员100人次以上到县（市、区）进行油茶新技术、新品种、新成果推广应用指导示范，开展技术难题征集、会诊和送科技到田头等活动，5年内实现油茶重点县科技特派团技术服务全覆盖，帮助解决生产经营过程中出现的技术问题。
（十）培育和引进油茶高端人才。结合“赣鄱英才555工程”、优秀高层次人才引进计划等，加大引进油茶产业急需的海内外高层次创新人才和优势创新团队，培育一批具有行业前沿水平的创新领军人才。支持油茶创新团队申报省级优势创新团队。对引进的“外专 ”人才，支持申报省财政的1000万元创新创业事业发展资金。
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