各县(市、区)科技局,赣州经开区经济发展局,机关各科室、直属各单位:
为保证赣州市科技奖励评审工作公平、公正、廉洁高效、依法进行,规范并监督检查评审过程中有关组织和个人的行为,根据《赣州市科学技术奖励办法》,制定了《赣州市科学技术奖励网络评审社会监督办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:《赣州市科学技术奖励网络评审社会监督办法(试行)》
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2015年4月10日
赣州市科学技术奖励网络评审社会监督办法(试行)
为保证赣州市科技奖励评审工作公平、公正、廉洁高效、依法进行,规范并监督检查评审过程中有关组织和个人的行为,根据《赣州市科学技术奖励办法》,从2015年起,赣州市科学技术奖励(以下简称市科技奖)实行网络评审,社会监督.现制定如下办法(试行)。
一、评审监督员的组成
市科技奖励评审监督员由市内省市党代表、人大代表、政协委员、部分申报推荐单位中的科技工作管理人员、专家、学者和市奖励委员会成员组成。
二、评审监督员的权利和义务
1、评审监督员对本年度市科技奖励评审的组织、项目推荐的方式、评审的流程和方法以及专家网络评审工作进行监督;
2、评审监督员在监督过程中发现问题可以直接向市科技奖励办公室反映并提出意见建议;
3、评审监督员必须对推荐项目评审工作进行保密,不得对外宣传。
三、评审监督员监督的内容
(一)市科技奖励评审的组织工作
市科技奖奖励的评审由市科技奖励办公室负责组织。评审工作分申报推荐、网络评审、审定公告三个阶段。
1、评审的组织机构及职责
(1)成立2015年度赣州市科技奖励评审委员会,由李云同志任主任委员,杨远俊、黄隆聚同志任副主任委员。分别负责评审组织和纪律检查监督工作,相关专家、学者为委员,主要职责是:负责组织各奖种的评审;对各奖种、专业评审组网评结果进行复审;向市奖励委员会报告申报推荐和评审情况,并提出建设性意见。
(2)成立自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖专业(学科)评审组。自然科学奖根据项目推荐情况设立1个或几个专业(学科)评审组。技术发明奖、科技进步奖都是以技术创新和技术发明来推动科技进步、促进经济社会发展,借鉴省及其他地市科学技术奖评审“同一组织,统一运行”的做法,评审科技进步奖的专业(学科)评审组同时评审技术发明奖,共同设立工业、农业、医药卫生等专业(学科)评审组。各专业(学科)评审组可设组长1人,副组长1至2人,根据各专业(学科)评审组项目数量,从省、市科技专家库中各组遴选专家7—21名,主要职责是:根据《赣州市科学技术奖励办法》对本专业(学科)的申报项目进行网络评审,并按评审原则、评价标准对项目评分和提出评审意见;向评审委员会报告本专业(学科)网络评审情况及结果;对经评审公告后产生实质性争议的推荐项目,受市奖励办的委托,提出处理意见。
2、网络评审的组织
(1)创建网评组织及评审角色。创建市奖励委员会正、副主任、超级管理员、一般管理员、评审监督员、评审专家等巡视、督查、管理、评审各种角色。
(2)创建评审组。根据申报推荐的项目,归类学科专业,划分专业(学科)评审组。
(3)遴选评审专家。由超级管理员(或委托第三方)专人从省、市科技专家库中遴选相关专业(学科)专家,并逐一电话确认参评专家。
(4)专家网评。
(5)网评汇总。超级管理员汇总各专业(学科)评审组专家评分及意见表(按项目平均得分排列,项目平均分=评审组专家分数之和/专家人数)。
(6)网络评审管理
网评过程中专家信息不公开,实行匿名管理,管理员管理过程中只能看到专家评审进度,不能看到具体专家的评审情况。
为了保证评审公平、公正,对申报材料中项目完成人和完成单位进行屏蔽。
(二)项目推荐的程序及要求
2015年市科技奖的申报推荐采取网上申报推荐的方式进行,包括自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖三大类。
1、推荐单位对拟申报的项目进行遴选后,于3月10日起,根据市科技奖励办公室下发的用户名(单位代码)和密码进入《赣州市科学技术奖励评审系统》,根据推荐项目数,生成报奖项目的用户号(项目推荐号)和密码,并分发给相应的项目申报人。
2、申报人通过用户号和密码登录《赣州市科技奖励评审系统》,按要求填写项目申报书,并上传相关附件,确认填写完整、准确后,提交给推荐单位审核。
3、推荐单位对提交的项目材料应当在网上进行严格的形式审查,确认完整、真实、无误后填写推荐意见,并向市科技奖励办公室提交。
4、市科技奖励办公室审核后,通知申报人将在线打印的纸质推荐书、附件按要求装订交给推荐单位。推荐单位收齐所有推荐项目的推荐书及附件纸质件,连同《推荐函》和《2015年度赣州市科技奖推荐项目汇总表》及公示情况说明等纸质件一并报送市科技奖励办公室(网上赌搏网站排行榜科技成果与技术市场科)。
5、2015年度市科学技术奖网上申报推荐截止日期为3月31日,推荐项目纸质材料等报送截止日期为4月10日,逾期不予受理。
6、由市科技奖励办公室对各推荐单位推荐的候奖项目进行形式审查,并对符合报奖条件的项目进行汇总归类。
(三)市科技奖励专家网络评审工作要求
1、专家网络评审流程
(1)凭市科技奖励办公室专人通知的密码和登录名登入(登入后可修改密码);
(2)认可承诺书(第一次登入必读并同意);
(3)阅读参评项目的《赣州市科技奖推荐书》主、副件各有关部分(每个项目阅读时间不能少于15分钟);
(4)按照《赣州市科学技术奖评审原则》和《 赣州市科技奖项目评分规则》评审评分(《赣州市自然科学奖评审表》、《网上赌搏网站排行榜发明奖评审表》、《赣州市科技进步奖评审表(技术开发类项目、社会公益类项目、重大工程类、科学普及类)》);
(5)填写《赣州市科技奖专家网络评审意见表》;
(6)填写专家本人姓名、汇款地址、手机号码等个人信息;
(7)导出并打印一份《赣州市科技奖专家网络评审表》,签署姓名后,寄至赣州网上赌搏网站排行榜科技成果与技术市场科(市科技奖励办公室)
2、专家评审原则
(1)一是坚持水平和效益并重,面向经济和社会发展需求,更加注重技术创新水平。二是突出自主创新,坚持把自主知识产权作为科技进步奖评价的重要指标。三是突出应用导向,注重选择高新技术产业核心技术成果,以及关系民生的社会发展领域的重大创新成果。四是鼓励科研单位科技成果转化,支持产学研合作成果和高层次人才创新成果。
(2)重点奖励为赣州市经济社会发展做出突出贡献的科技成果。除了对成果本身创新的各项要求外,重点向解决江西地方经济社会发展急需的关键技术、为赣州市地方经济社会发展做出较大贡献的项目倾斜。
(3)加大对原始创新成果的奖励,把事关国民经济和社会发展,对推动行业科技进步有重大意义的原创性成果作为奖励的重点。
(4)自然科学类不以论文数量为唯一评价标准,而要看论文发表后的效果,如引用情况,尤其是正引、他引情况。
(5)应用类项目在评审时应注意核心技术的成熟情况、推广应用及产业化情况,既要考虑项目在关键技术方面的突破和创新水平,也要考虑项目的经济、社会效益。
3、专家评分规则
(1)赣州市科学技术奖项目评分按相应类别评审表进行。
(2)专家在评审过程中要根据推荐书等有关材料,对每个项目评审指标进行综合判断和评分,在自己评定档次的分数下面对应的方框内打勾(点击)。
(3)科技进步类奖项目中的“自主知识产权与先进技术标准”评价指标评分,可分别根据水平对标准、发明专利、实用新型专利分数下面对应的方框内打勾(点击)。如不评分,计算机自动判别为零分。
(4)自然科学和技术发明类奖项目满分为100分,科技进步类奖项目满分为104.5分。
4、专家回避制度
(1)推荐项目的候选人员不得参加本次评审;
(2)评审专家对本人所在单位申报的项目实行回避;
(3)评审专家发现评审项目和自己有其他利害关系或者领域不熟悉等原因,必须回避。
四、监督结果的运用
评审监督员如发现评审活动存在违规违纪违法问题的,可以向市纪委驻网上赌搏网站排行榜纪检组举报和投诉,由市科技奖励办公室依照有关规定调查处理。